全链条全流程服务 佛山高企认定流程

如何做好2020年国家认定申报的规划
1、知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）：
知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（、转让、授让）方面的工作需要本年度完成。
2、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）
    ①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；
    ②科技人员必须入职或个税183天以上；
    ③科技人员与*，理工类，允许少量非理工科相关的，但工作时间、工作经验和相关可佐证；
    ④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；
    ⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。
3、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）
    ①研发项目要符合《认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目、科技计划立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；
    ②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；
    ③研发账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。
4、**产品收入
    ①高新产品名称、合同规范，检测报告与产品说明要体现所定的**产品；
    ②**产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑**，提升**产品价值；
    ③高新产品的佐证资料，除合同、建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能力
    ①由技术根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
    ②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等。
6、研发组织管理水平
     研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：
    ①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；
    ②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；
    ③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
7、成长性评价
    ①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
8、领域选择
    ①2016年国家四部委对《国家重点支持的**领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、**技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、**、领域的四点统一。
    ②另外研发项目既要结合企业实际体现行业的性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的*项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。

佛山市办公室关于印发佛山市树标提质行动计划（2018—2020 年）的通知
（一）持续加强群体规模培育。
1.推动规模以上工业企业和发展“双提升”。推动一批规模以上工业企业通过加强研发投入和技术改造，升级成为；
2.树立规模以上创新发展。至 2020 年，培育出 150 家规模以上，示范带动规模以下发展，对每家补助 200 万元，市、区财政各承担 50％。
3.着力打造创新联盟。积极探索政策互联、技术互通、发展互动的新型合作模式，推动联合产业链上下游优势，与国内相关领域优势高校、科研机构等按市场经济规则联合组建创新联盟。通过创新联盟的运作，加强技术集成创新，整合产业技术创新资源，联合突破重大共性技术难题，促进科研与生产的紧密衔接，实现创新成果的快速产业化。
4.不断夯实培育基础。加大对科技型中小企业的精准支持力度，壮大科技型中小企业群体，积极推动科技型中小企业评价工作，将更多符合条件的科技型中小企业纳入全国科技型中小企业信息库，享受研发费用加计扣除政策。
（二）着力推进创新能力建设。
1.鼓励加大研发投入。进一步鼓励加大研发投入，促进企业科技创新能力快速提升。
2.全面推进研发机构建设。鼓励开展产学研合作，支持有条件的企业建设工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等科技创新平台，提升企业的科技创新水平和成果转化能力。
3.推动核心关键技术攻关。市科技计划项目对实行倾斜性支持，**支持牵头申报产业技术研究专题及未来产业技术专题，重点支持牵头组建产学研协同创新联盟克服关键核心共性技术。
4.落实企业研究开发费用税前加计扣除政策。加强企业研究开发费用税前加计扣除政策宣传和落实，鼓励企业建立研发管理制度，扩大享受研发费用加计扣除税收优惠政策的覆盖面，激励加大研发投入，营造良好的创新环境。企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的 50％，从本年度应纳税所得额中扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的 150％在税前摊销。
5.促进“参军”能力提升。引导进入装备科研、生产领域，支持参与装备预研、承制等任务；鼓励参与标准编制。充分发挥具备研发企事业单位整合产业资源的作用，提升企业能力。
6.推动企业加大技术改造力度。以信息化与工业化深度融合为重要支撑，科学引导企业增资扩产，充分运用适用技术，通过改技术、改工艺、改设备、改产品、改管理等方式，推动实行的技术改造，支持家用电器、陶瓷、金属材料加工与制品、纺织服装、家具、电子等劳动密集型行业淘汰老旧设备，引进和购置设备进行智能化技术改造，提高内部技术创新水平，加快工业机器人等制造技术在生产过程中的应用，推动企业智能化改造，全面提升工业企业的自主创新能力。
7.加强技术市场管理。支持与高校、科研院所联合建立成果转移转化机构，开展成果应用推广、标准制定，以及中试熟化与产业化开发等活动；引导成果转移转化机构市场化、规范化发展，提升服务能力和水平，培育和引进一批具有示范带动作用的成果转移转化机构。
8.加大知识产权保护力度。加大**资助力度，全面提高我市知识产权创造、保护、运用和服务水平，促进**量质齐升。
9.支持企业科技创新人才团队建设。鼓励和支持企业积极培养和引进科技创新人才及团队，加强人才培养与交流，为企业创新发展提供智力支撑。
（三）完善科技金融体系建设。
1.引导民间资本支持发展。发挥财政资金的引导和杠杆效应，引导社会资本做大做强产业发展基金，依托社会机构按照社会化市场化机制运作，支持科技成果产业化、股份制改造、国内外上市，以及收购兼并国内外行业关键技术。
2.降低融资成本。完善科技型企业信贷风险补偿政策，鼓励银行金融机构为提供政策性优惠产品，健全风险分担机制，并通过贴息和优惠产品的叠加，降低融资成本。
3.积极推动上市募资。鼓励通过资本市场直接募资，按照“一批、培育一批、挂牌一批”的原则，建立挂牌上市后备资源库，予以重点培育，继续对企业挂牌上市等给予奖励。
（四）发挥创新载体和科技服务机构作用。
1.充分发挥创新载体的作用。以高新区、科技园、孵化器、众创空间等载体为依托，引导社会创新资源集聚，强化对规模以下培育力度，推动政产学研金合作，建立企业培育全流程服务体系。
2.提升科技中介服务机构服务水平。整合财税、法律、知识产权、政策咨询等领域的中介力量，通过加强业务培训，提高中介服务机构政策水平和能力，鼓励和引导中介服务机构为培育提供服务。
3.建设综合服务平台。建立运行状态监测系统，强化对企业的精准服务，实现成果转化标准化评价及推介推广，借助大数据智能分析，为科技成果转化搭建供求信息发布等公共服务，借助市场化手段，完善线上线下科技成果推广对接。

审批范围和条件
1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。
2、产品（服务）属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
3、具有累计实际工作时间在183天以上的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

科学是发展的重要内在推动力，是指在《国家重点支持的**领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。
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