关于规上企业培育奖励工业企业

*二章 扶持对象和标准
　　*三条  扶持对象
在南海区行政区域内办理工商和税务登记、近三年在专项资金管理与使用过程中不存在违法违纪行为、具有立法人的企业，或者经南海区门批准登记成立、在南海区行政区域内有固定办公场所、近一年年检合格的商（协）会。具体分为以下类：
类：2019年进入统计联网直报名录库(以下简称名录库）的规模以上工业企业。“规模以上工业企业”是指年主营业务收入达到2000万元以上的工业法人企业。
第二类：2019年进入名录库的限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、年纳税额不低于20万元的内的建筑业企业和房地产开发经营企业。
“限额以上批零住餐企业”是指年主营业务收入达到2000万元及以上的批发业法人企业；或年主营业务收入达到500万元及以上的零售业法人企业；或年主营业务收入达到200万元及以上的住宿和餐饮业法人企业。
“规模以上服务业企业”是指年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上的服务业法人企业，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业；或年营业收入500万元及以上或年末从业人员50人及以上的服务业法人企业，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和业。
“以内的建筑业和房地产开发经营企业”是指具有总承包、承包、（拥有住房和城乡门颁发的《建筑业企业证书》）,并取得省住房和城乡颁发的《安全生产许可证》的建筑业法人企业和房地产开发经营法人企业。
第三类：经镇（街道）推荐且成功服务南海区工业企业于2019年进入名录库的商（协）会。

其它要求 
（一）申报单位要保证上报材料真实可靠，保证近 5 年来在专项资金申报、管理、使用过程中不存在虚假、挤占、挪用等违法违规行为，否则，将严格按照资金管理办法进行处理。 
（二）各区经济和科技促进局（经济促进局）要对项目申报材料的完整性、符合性和真实性进行严格审核，对企业及项目的申报条件和申报的符合性负责，对审查过程和推荐结果负责。 
（三）省、市有关部门将根据实际情况，采取定期检查、不定期抽查等方式对项目资金使用情况进行监督检查。各区经济和科技促进局（经济促进局）要做好存档备查和迎检准备。 
（四）各区经济和科技促进局（经济促进局）要加强宣传， 推动企动申报，提高省扶持资金的支出率。

扎实开展小升规后备企业培育工作。
1.加强实地走访和企业调研工作。各区在与企业的交流中注意主动收集企业在小升规前后面临的**问题，能解决的集中力量当地解决，不能解决的要及时报上级部门协调处理并跟踪落实。（各区）
2.广泛开展政策宣贯和培训工作。2019 年培训的重点是消除企业登记进入统计联网直报名录库的顾虑。市工业和信息化局要联合市和市税务局等，汇总各类涉企优惠政策措施，包括财税管理、统计规范等企业服务信息，对各区、镇（街道）工作人员和商（协）会等涉企服务机构人员开展小升规工作能力提升培训，共同做好后备企业的培育工作。各区、镇（街道）要针对本区域内后备企业开展政策宣传和专题培训活动，提高企业的小升规意识和积性、主动性。（市工业和信息化局、，市税务局，各区）
3.认真做好小升规后备企业的培育和登记进入统计联网直报名录库工作。加大对小升规后备企业的帮扶力度，持续深入开展“企业暖春行动”“挂点联系企业”和不定期走访企业等活动，认真贯彻落实国家、省、市有关促进民营经济高质量发展各项政策措施，促进小微企动转型升级上规模。（各区）

进一步规范检查行为。
除查处投诉举报、开展大数据监测、办理转办交办事项、上级部门有要求等情形外，全市各级部门对新的小升规企业的执法检查事项原则上均采取“双随机一公开”方式进行。除直接关系、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、涉及税收违法案件检查和调查事项等确需重复检查的事项外，同一单位对同一企业开展的检查原则上每年不**过1次。（各区，市人力资源社会保险局、局、生态环境局、卫生健康局、应急、市场，市税务局等）
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