东莞2021年高新认定申报技术要求

Q16. 科技人员数量是按平均数计算的，但科技人员名单该怎么提供？有可能前两个月还在职的员工，年底就离职了，那名单应该怎么提供？答：科技人员需要累计实际工作183天以上，科技人员名单提供可以按当年实际从事研发工作的人员并符合累计工作183天人员名单，离职员工符合的也可以算上。

申报企业范围（一）在我省行政区域内（不含深圳）注册1年以上的居民企业，且符合《认定办法》*十一条有关规定，可申请高企认定。（二） 2017年通过高企认定的企业，今年高企期满终止，须提出重新认定申请（按照《工作指引》要求，自2016年起，高企3年有效期满不再复审，均须重新认定）。2017年认定为高企的企业，名称或注册地发生变化的，须先完成高企相关事项变更，再进行高企认定申请。（三） 2018年、2019年认定的高企有效期未满，不得提前申请认定。

还有（6）经具有并符合《工作指引》相关条件的中介机构（中介机构应当具备执业，成立3年以上，近3年内无不良记录，承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上，相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉认定工作有关要求。企业自行选择符合要求的中介机构）鉴证的2017～2019年度企业研究开发费用专项审计报告（经营不足3年的企业，按实际年度出具审计报告）和2019年**产品（服务）收入的专项审计报告。（7）研究开发活动材料：项目名称、项目组成员、项目立项报告、中期检查报告、结题验收报告等。（8）有效知识产权材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更等材料。知识产权有多个权属人时，需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报的声明，所有权属人需加盖公章。企业以前年度认定高企时所填报使用的Ⅱ类知识产权，不能再次填报。（9）科技成果转化材料：成果来源可从**、技术诀窍、项目立项等方面提供材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用、产品质量检验报告等方面提供材料。（10）研发组织管理水平材料：研发组织管理制度、研发投入核算体系；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。（11）企业**产品（服务）材料：产品检测或测试报告、产品的核心技术性、合同等材料。（12）出具企业研究开发费用、**产品（服务）收入专项审计的中介机构应提供营业执照（复印件）、执业证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数、税务师人数等相关材料，作为附件附在专项审计报告后。

工作要求（一） 强化企业属地管理。企业所在地科技、财政、税务部门要加强联动协同，充分了解掌握所在地企业的经营和创新情况，严把审核推荐关，持续提升高企认定申报质量。加快培育发展各类企业创新主体，引导科技型中小企业、技术型服务企业、入库培育企业向高企发展。充分发挥纵向协同管理专项切块资金，统筹各级财税政策资源，完善高企的创新政策体系，优化高企发展环境，培育高企，加强面向高企的创新服务，汇聚创新资源促进高企高质量发展。（二） 强化中介机构管理。省高企认定办将运用部门共享数据、大数据比对等方式加强审计中介机构鉴证报告审验、企业申报信息审核，不定期公布中介机构。各级相关行业协会及其主管部门，对涉及高企认定工作的会计师事务所、税务师事务所、提供高企认定咨询服务的机构和从业人员，要结合当地实际情况开展执业检查、政策培训和行业自律教育，进一步敦促相关机构恪守从业准则，提升执业水平。（三） 强化企业申报主体责任。企业应树立自主申报的意识，将申报认定过程作为提升企业科研管理水平、增强核心竞争力的重要契机和途径，支持企业内部培养团队和专职人员统筹高企内部管理和认定申报工作。申报企业须对申报材料的真实性负责，一经发现并查实，省高企认定办将按照《认定办法》的相关规定取消企业高企，追缴违规所获的税收减免、财政奖补资金，对涉及违法的，移送相关处理。
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