肇庆高新企业申报认定流程

**认定主管部门是哪里？
、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：
　　（一）确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告；
　　（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
　　（三）裁决认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
　　（四）对认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
　　*七条 小组下设办公室。办公室设在，其主要职责为：
　　（一）提交认定管理工作报告；
　　（二）组织实施对认定管理工作的检查；
　　（三）负责认定工作的的备案管理；
　　（四）建立并管理“认定管理工作网”；
　　（五）小组交办的其他工作。
 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
　　（一）负责本行政区域内的认定工作；
　　（二）接受企业提出的复审；
　　（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
　　（四）选择参与认定工作的并报小组办公室备案。
企业取得后，应依照本办法*四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
　　享受减税、免税优惠的，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

为什么要认定?
印发的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(国发[2005]44号),提出了建世创新型国家的要求,通过提高企业刨新能力,减轻环境、资源对发展的压力,**在其中自特别**的作用。是从事**的载体,是创新型围家建设中重要的创新元素,目家对**的发展倾注了大量精力,对从事**的企业制定了大量的扶持政策。为使这些政策真正落实到**上,落实到加快从事**的企业的发展中,国家要对进行认定。

中的**产品收入怎样确定？
企业管理与核算的一些问题如下：**产品（服务）收入的问题：
一、**产品（服务）收入是指：“企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《重点领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和” 。这个“定义”包括“定性”与“定量”两个方面，定性是定量的前提，定量是定性的延伸。评审工作是定性，专项审计工作是定量。在认定实际工作中，专项审计工作摆在评审之前，形成工作顺序的倒置。高新企业认定中，**产品（服务）收入需占企业当年总收入的60%以上。
由于注册审计师知识方面的原因，对**产品（服务）收入的认定造成困难，其一是企业现有的产品（PS）是否符合《国家重点支持的**领域》的产品（服务）；其二是企业已拥有自主知识产权(RD) 是否属于转换产品（PS）的核心技术。定性问题影响审计定量的判断，也是注册会计师与企业及代理申报人意见分岐的原因。
例如：一家企业拥有权是一种催化物，其作用是将杀虫药剂的原化学溶液改变为水解溶液的新技术，但符合《国家重点支持的**领域》中哪一项目，我们则与企业及代理申报人意见不同。
一家企业产品其系列产品为“一般降解泡沫餐具”，我们认为属于《国家重点支持的**领域》规定中明确除外的产品，而企业和代理机构则说其符合《国家重点支持的**领域》的产品。
二、企业管理与核算上的原因，带来定量上的困难。
例如：一家纺织企业申报**转化产品（PS）是耐高温、能的雨衣布、窗廉布等布料，而销售及出库单上，统一写“布”，也没有写明产品编号、规格。审计难以判别其是否属于**转化产品。
企业及代理申报人编制的**产品的销售收入账（台账），在财务账上找不到依据，或大部分找不到依据，是因为企业或代理记账的原来就没有产品销售收入明细分类，而是申报临时统计编制的。

什么是?
 按照、财政部、国家税务总局颁布的《认定管理办法》(国科发火[2008]l 72号)的规定,国家重点支持的是指在《国家重点支持的**领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册生产一年以上的企业。有四个特征:一是在中国境内注册(不包括港、澳、台地区),注册时间一年以上;二是生产经营的领域属于国家颁布的《囤家重点支持的**领域》(国科发火[2008]172号);三是企业开展了研发活动,研发费投入符合国家规定要求:四是形成了企业的核心自主知识产权,有保护。 因此,仅有现代化设备的企业,若不具备上述条件,特别是未开展研发活动,没有形成自主知识产权,也是不能认定为的。而那些设备虽然不是十分,但企业持续进行了创新活动,形成了核心自主知识产权,仍然是可以认定为的。因此,企业设备现代化不是的重要标志;只有企业科技投入水平、持续创新能力、有自主知识产权才是重要的标志。 
认定好处之一:引导企业发展方向 当前的世界金融海啸,逼迫企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都非常迷茫。国家通过认定,发布国家鼓励的**领域,就可以有的放矢地引导企业进入**领域、运用**改造传统产业,进而提升企业的发展质量和水平,引导企业向又好又快的方向发展。 
认定好处之二:依法享受税收优惠 依据《*共和国企业所得税法》及其《实施条例》、《*共和国税收征收管理法》及其《实施细则》规定,国家需要重点扶持的减按15%征收企业所得税。同时,依据财税字[1999)273号文件规定,进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件,除按照国发[[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税;引进《国家重点支持的**领域》所列的技术,按合同规定向支付的软件费(包括向卖方支付的费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用),免征关税等。 
认定好处之三:依照《纲要》**获得支持 关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》若干配套政策的通知(国发[2006]6号)中有关金融支持、科技保险、采购、外汇管理等方面,对**及制定了若干**权政策;四川关于印发加强自主创新促进**产业发展若干政策的通知(川府发[2007]23号),对**产业发展制定了若干扶持政策。这次按照条件,通过认定的,都可以享受这些政策。
同时,认定了的,还可享受科技保险的保费补贴;还可通过创业投资融资。只有,科技保险费用才能归集到技术研发费,才能得到各级科技资金的补贴;创业投资只有投资于未上市的,满2年以上的,才可以按照其投资额的70%,在股权持有满2年的当年,抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。 
认定好处之四:国家重点支持发展 由于国家把作为建设创新型国家的重要组成部分,属于重点支持发展的产业,因此,一旦企业被认定为,就能更多地获得当地社会资源的支持,包括金融、土地、财税、科技项目等等的**权。
认定好处之五:是企业的重要形象 在人们头脑中受到尊崇,普遍认为环境是好的,设备是的,管理是科学的,创新是*的,质量是过得硬的,活力是强的,是企业的一张名片,有了这张名片,就等于向世人宣布,这是国家重点扶持的企业,是一个发展态势好、创新能力强、管理水平高、有发展前途的企业,是一家好企业。因此,大家普遍看好,做生意的,愿意同合作,选择就业,**想到,部门扶持,重点倾向。人们往往把当作好企业,当作现代化企业的代名词。
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