办理流程 2022年高新企业申报申报流程

申报注意事项
一、认定条件
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%
二、费用总额占同期销售收入总额的比例要符合哪些要求？
1.近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2.近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3.近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
三、申请材料
企业进行自我评价。认为符合认定条件的在“认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
（一）认定申请书；
（二）企业依法成立的相关注册登记；
（三）知识产权相关材料、科研项目立项、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
（四）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
四、认定程序
认定程序有五个环节，包括自我评价、注册登记、准备并提交材料、组织审查与认定、公示及颁发证书。申请企业要完成的是**项，其中材料准备是重要的一项工作。
五、后续管理
（一）企业获得后，应每年5月底前在“认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
（二）对已认定的，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠
六、发生哪些行为会取消其？
1.在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
2.发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
3.未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。

的申报的具体流程是什么？
申报流程：
一、企业根据《国家认定办法》和《国家工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
二、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
三、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料：
1、认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
2、书面材料
（1）《认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；
（2）企业营业执照等相关注册登记的复印件（加盖公章）；
（3）知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项（省级（含计划单列市）以上科研项目立项，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
（4）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
（5）企业职工总体情况说明与科技人员名单；
（6）经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
A.具备立执业，成立3年以上，近3年内无不良记录；
B.承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
（7）经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
四、认定机构收到企业申报材料后，从库中抽取至少5名评审(其中技术不少于60%，并至少有1名财务) 组成组。审查内容主要包括以下三个方面：
1、合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
2、立评价
每名技术单填写《认定技术评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及**产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务单填写 《认定财务评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
3、综合评价
在各评审立评价的基础上，组长汇总各位分数，按分数平均值填写《认定组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
库及选取办法
（1）认定机构应建立库（包括技术和财务），实行聘任制和动态管理，备选应不少于评审的3倍；
（2）技术应具有技术，并具有《技术领域》内相关背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务应具有相关技术，或从事相关工作10年以上并具备相关职业；
（3）认定机构根据企营产品（服务）的核心技术所属技术领域从库中随机抽取组成组，并1名技术担任组组长 ，开展认定评审工作。
五、认定机构根据组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案，报送时间不得晚于每年11月底。
六、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
七、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。

**认定主管部门是哪里？
、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：
　　（一）确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告；
　　（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
　　（三）裁决认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
　　（四）对认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
　　*七条 小组下设办公室。办公室设在，其主要职责为：
　　（一）提交认定管理工作报告；
　　（二）组织实施对认定管理工作的检查；
　　（三）负责认定工作的的备案管理；
　　（四）建立并管理“认定管理工作网”；
　　（五）小组交办的其他工作。
 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
　　（一）负责本行政区域内的认定工作；
　　（二）接受企业提出的复审；
　　（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
　　（四）选择参与认定工作的并报小组办公室备案。
企业取得后，应依照本办法*四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
　　享受减税、免税优惠的，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

国家高新认定的流程
国家高新认定的流程大致为：
企业自我评价——国家“高企工作网”注册登记——市科技业务管理系统注册登记——网上申报——向市科技创新会提交专申请材料——市科技创新会组织评审——市认定办公室审查认定——公属示——全国认定管理工作小组办公室备案、公告——颁发证书
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